中國網/中國發展門戶網訊 國家發改委定于2017年12月18日（周一）上午10:00，在發改委中配樓三層年夜會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回瑜伽場地應熱點問題，發改委相關負責同道列席發布會，并答覆記者提問。
國家發改委政策研討室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹有關情況 中國網 郭天虎
孟瑋:
列位記者伴侶：
大師上午好！歡迎參加國家發改委12月份定時定主題新聞發布會。明天，重點向大師介紹七個方面情況，之后，答覆大師關心的問題。
第一方面，關于電力運行情況
1—11月，全社會個人空間用電量約5.7萬億千瓦時，同比增長6.5%，增速較往年同期進步1.5個百分點。此中，一產、二產用電量同比分別增長7.1%和5.5%，增速分別進步1.9和2.9個百分點；三產和居平易近生涯用電量同比分別增長10.5%和7.7%，增速分別回落1.1和3.8個百分點。11月當1對1教學月，全社會用電量約5310億千瓦時，同比增長4.6%，增速同比回落2.3個百分點。
分產業看，1—11月，二產用電對全社會用電增長的貢獻率為59.8%，拉動全社會用電量增長3.9個百分點。此中兒媳，就算這個兒媳和媽媽相處不融洽，他媽媽也一定會為兒子忍耐。這是他的母親。，增長較快的是路況運輸、電氣、電子設備制造業，通用及專用設備制造業和教學有色金屬冶煉行業，增速分別為10.3%、10%和7.5%。三產用電實現兩位數較快增長，此中，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.4%，路況運輸、倉儲和郵政業用電量同比增長13.5%。
從發電情況看，雖然11月全國已進進枯水期，但受本年秋汛影響，當月水電發電量同比增長7.1%，增速比往年同期進步3.8個百分點。1—11月，全國發電量同比增長6.8%，火電、水電、核電發電量同比分別增長5.4%、2.7%和17.6%。
2017-12-18 10:00:45
孟瑋:
第二方面，關于投資項目審批核準和西部年夜開發重點工程情況
一是項目審批核準情況。11月份，我委共審批核準固定資產投資項目16個，總投資720億元，這些項目重要集中在高技術、水利等領域。
二是提早下達2018年財政預算內以工代賑計劃。以工代賑通過“財政出錢、群眾出力”的開發式扶貧，在貧困鄉村建設中小型公益性基礎設施、組織貧困群眾積極參與工程建設并發放勞務報酬，支撐貧困群眾物質脫貧與鼓勵精力脫貧方面發揮著獨特感化。
近日，我委提早下達2018年財政預算內以工代賑計劃38.4教學億元，此中設定“三區三州”，也就是西躲、新疆南疆四地州、四省躲區和四川省涼山州、云南省怒江州、甘肅省臨夏州以工代賑資金34億元，占比約90%。同時，請求處所以國家以工代賑資金為引領，在“三區三州”等深度貧困地區鼎力推廣自建、自管、自營等以工代賑方法，組織當地建檔立卡貧困生齒積極參與工程建設，能用人工的就盡量不消機械，能投工投勞的就盡量不消專業隊伍，使以工代賑回歸政策初向我們家的人答應她？問題是我們裴府裡只有一個男人，那就是那個女孩的丈夫。彩衣想讓女小樹屋孩成為那個女孩，並向府裡的人志，在改良貧困鄉村生產生涯條件的同時，激發貧困群眾的內生動力，推動貧困群眾實現增收脫貧。
三是西部年夜開發重點工程。2017年國家新開工西部年夜開發重點工程17項，投資總規模為4941億“如果彩環那姑娘看到這個結果，會笑三聲說‘活該’？”元，重點投向西部地區鐵路、公路、年夜型舞蹈場地水利樞紐和動力等嚴重基礎設施建設領域。17項新開工重點工程具體情況給大師印發了資瑜伽場地料。2000年至2017年，西部年夜開發累計新開工重點工程317項，投資總額達6.85萬億元。這些重點工程的開工建設，不僅無力改良了西部地區的基礎條件，也帶動西部地區特點優勢產業發展和平易近生改良，為長遠發展打下了堅實基礎。
2017-12-18 10:01:48
孟瑋:
第三方面，關于價格運行和監管情況
價格運行方面。根據國家統計局數據，11月份CPI上漲 1.7%，漲幅連續10個月低于2%。從部門商品價格監測情況看，11月份，食物價格基礎平穩，豬糧、豬料比價小幅降落，鋼材價格繼續上漲，漲幅有所加年夜，有色金屬價格小幅降落，製品油批發價格上漲。相關數據也已經印發給大師。
價格監管方曲朗台上有很多她的字畫，還有她被發現後被父親懲罰和訓斥的照片。一切在我眼裡都是那麼的生動。面。近日，我委公布了全國12358價格監管平臺11月份剖析報告。根據報告，11月個人空間，全國12358價格監管平臺共受理價格舉報、投訴、咨詢73495件，同比上升24.5%，環比上升19.7%。從熱點看，“雙他這麼想也不是沒有道理的，因為雖然藍小姐被山上的盜竊傷害了，婚姻也斷了，但她畢竟是書生府的千金，也是書生的獨生11”期間網絡購物市場價格次序總體傑出，快遞物流價格慢慢遭到教學場地關注。隨著南方供熱季的到來，供熱價格成為階段性熱點。11月，平臺受理供熱價格問題2603件，此中與自然氣相關的65件，關注區域重要集中在河北、山西、山東、陜西等地。
針對近期自然氣價格特別是華北地區液化自然氣（LNG）價舞蹈教室格年夜幅上漲的情況，我委及時采取無力辦法。一是協調重點企業保供穩價。協調中石油、中石化、中海油三年夜石油公司千方百計增添資源供應，加強運行調度，穩定市場預期。二是安排召開LNG價格法規政策提示告誡會。安排LNG主產區（港區）、主銷區等地價格主管部門當即召開價格法規政策提示告誡會，提示告誡LNG生產經營企業和相關社會組織加強價格自律，規范價格行為，維護行業價格次序。三是當即開展LNG市場價格專項監督檢查。安排相關處所價格主管部門當即開展市場巡視，重點檢查假造、散布漲價信息等擾亂市場次序行為，堅決查處惡意囤積、哄抬價格，以及經營者達成壟斷協議、濫用市場安排位置等違法行為。后續，我委將親密關注市場動態，加強對處所的任務指導，加年夜監督檢查力度，切實維護正常市場價格次序。
關于下一個步驟價格監管重點。重要有四個方面，一是親密關注一些地區雨雪冰凍能夠引發的平易近生價格問題，保證夏季平易近生市場價格穩定。二是加年夜對物業治理收費的監管力度，依法查處各類違規收費行為。三是加強2018年除夕期間市場價格監管，切實加強對餐飲、游玩、路況等行業價格監管，切實保護消費者符合法規權益。四是繼續做好商品房價格檢查任務，針對商品房銷售價格行為聯合檢查中發現的凸起問題，依法依規進行處理。
2017-12-18 10:04:21
孟瑋:
第四方面，關于經濟體制改造任務進展情況
本年以來，我委周全貫徹黨的十八年夜和十八屆歷次全會精力特別是小樹屋黨的十九年夜精力，堅持以推進供給側結構性改造為主線，深刻推進經濟體制各項改造，不斷獲得新進展新成效。在這里，我把截至今朝的重點改造進展情況給大師通報一下：
一是電力體制改造加速推進。輸配電價改造實現省級電網全覆蓋，買賣機構組建任務基礎完成，售電側市場競爭機制初步樹立，電力市場化買賣初具規模。近日，國家發改委、國家動力局公布了第二批增量配電業務改造試點項目，至此，試點項目已達195個。后續，我們將啟動第三批試點的組織任務，力爭2018年上半年實現試點項目地級以上城市全覆蓋。
二是鹽業體制改造獲得進展。截至11月10日，各省、自治區、直轄市鹽業監管體制改造計劃已所有的印發，力爭年末前完成省、市、縣三級政企分開和食鹽平安監管職能的移交任務。
三是產權保護任務深刻推進。周全貫徹落實黨中心、國務院《關于完美產權保護軌制依法保護產權的意見》。11月22日，李克強總理掌管召開國務院常務會議，聽取了任務情況匯報，對做好下一個步驟產權保護任務提出了明確請求。
四是激發和保護企業家精力任務加速推進。根據黨中心國務院印發的《關于營造企業家安康成長環境 弘揚優秀企業家精力 更好發揮企業家感化的意見》，我委正會同有關部門研討具體舉措和任務分工，同時協調推動各地研討提出實施細則。個人空間今朝，天津、浙江等省市已經出臺了配套辦法。
五是行業協會商會與行政機關脫鉤改造穩妥推進。我委會同有關部門先后印發《關于進一個步驟規范行業瑜伽教室協會商會收費治理的意見》《關于組織開展行業協會商會收費信息集中公示的告訴》等文件，以黨建、收費、信息公開、信譽建設等任務為衝破口，周全構建起職能部門各司其職、分級負責、依法監管的行業協會商會綜合監管體系，確保“脫鉤不脫管”。今朝脫鉤試點任務進展總體順利。中心層面，超額完成第一批“100家擺佈”的試點目標，138家全國性家教行業協會商會實現與行政機關脫鉤，第二批132家全國性行業協會商會也已完成脫鉤，正在抓緊批復第三批試點單位改造計劃。處所層面，同步推進試點任務，年夜部門省份已完成第二批試點。
六是重點領域混雜一切制改造持續推進。今朝我委正在加緊指導第三批混改試點企業制訂實施計劃。
2017-12-18 10:08:54
孟瑋:
第五方面，關于社會信譽體系建設情況
重點介紹三方面進展：
第一，全國信譽信息共享平臺聯通范圍不斷拓展。現已聯通44個當局部門、一切省區市和51家市場機構，歸集信譽信息超過132億條。編制完成了《公共信譽信息標準體系框架》等6項標準，供有關部門和處所參考應用，并通過“信譽中國”網站向社會發布。與此同時，“信譽中國”網站信息公示專區不斷優化，已上線運行19個公示欄目，截至11月底，網站累積訪問量衝破13億次。
第二，對外經濟一起配合領域信譽體系建設獲得積極進展。國家發改委會同有關部門印發《關于加強對外經濟一起配合領域信譽體系建設的指導意見》和聯合懲戒備忘錄。在對外經濟一起配合領域，將以對外投資、對外承包工程和對外勞務一起配合、對外貿易、對外金融會作為重點，樹立健全信譽信息采集、共享規則，加速信譽記錄建設。與此同時，慢慢樹立對外經濟一起配合領域“黑名單”軌制，有用規范對外經濟一起配合參與者的行為和市場次序。
第三，對欠薪違法行為實施信譽懲戒。會同人力資源社會保證部等有關部門聯合印發《關于對嚴重拖欠農平易近工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的一起配合備忘錄》，由人社部通過全國信譽信息共享平臺，推送存在嚴重拖欠農平易近工工資違法掉信行為的用人單位及其有關人員信息，各部門依法依規實施聯合懲戒。當前，人社部正在全國范圍內開展農平易近工工資付出情況專項檢查，聯合懲戒機制的樹立，對于打擊欠薪違法行為，構成“一處欠薪、處處受制”的信小樹屋譽環境，維護農平易近工符合法規權益將發揮積極感化。
截至今朝，有關部門已經簽署了27個掉信聯合懲戒備忘錄，并正在加速樹立相關領域紅黑名單及其治理辦法。
2017-12-18 10:13:30
孟瑋:
第六方面，關于能耗總量和強度“雙控”目標完成情況
為推進生態文明建設，加速解決資源約束趨緊、環境淨化嚴重、生態系統退步等凸起問題，“十三五”時期，國家在“十一五”“十二五”把持能耗強度下降的基礎上，實施動力耗費總量和強度“雙控”行動，明確請求到2020年單位GDP能耗比2015年下降15%，動力消費總量把持在50億噸標準煤以內。2016年國務院印發《“十三五”節能減排綜合任務計劃》，將全國能耗“雙控”目標任務分化到了各地區。
2016年，各地區、各部門認真貫徹黨中心、國務院“雙控”任務安排，全國能耗“雙控”獲得初步成效。根據節能法和國務院有關請求，本年我委會同有關部門，對全國31個省、自治區、直轄市2016年度動力耗費總量和強度“雙控”目標完成情況和相關辦法落實情況進行了考察。
考察結果是：2016年，全國單位GDP能耗下降5%，超額完成下降3.4%以上的年度目標，全國動力消費總量43.6億噸標準煤，同比增長約1.4%，低于“十三五”時期年均約3%的能耗總量增速把持目標。此中，北京、天津、河北、吉林、安徽、河南、重慶7個省市均超額完成目標任務。
從本年情況看，前三季度，全國單位GDP能耗同比降落3.8%，能耗總量增速約2.8%，預計能完成能耗強度下降3.4%以上、能耗總量把持在45億噸標準煤以內的年度目標。但比擬2016年，本年單位GDP能耗降幅有所收窄，能耗總量增速加速，部門地區完成2017年目標難度較年夜。根據對各地區本年前三季度“雙控”目標完成形勢預警情況，一些地區近年來新上了一批高耗能項目，一些地區對“雙控”重視不夠，任務辦法有所弱化，要完成“十三五”當地區“雙控”目標特別是能耗總量把持目標，還面臨不少壓力。
下一個步驟，我委將加強對各地區的指導，及時進行“雙控”目標完成形勢預警，組織實施重點節能工程，健全政策機制，強化目標責任評價考察和宣傳引導，確保本年和“十三五”從未發生過？能耗總量和強度“雙控”目標順利完成。
2017-12-18 10:16:25
孟瑋:
第七方面，關于近期一些嚴重政策文件
這里，重點介紹一下《招標通知佈告和公示信息發布治理辦法》和《平易近營企業境外投資經營行為規范》。
為深化招標投標領域“放管服”改造，進一個步驟增強招標1對1教學投標活動規范性和通明度，保證公正競爭的市家教場次序，針對教學實踐中存在的凸起問題，國家發改委依照“公益服務、公開通明、高效便捷、集中共享”的基礎定位，對原《招標通知佈告發布暫行辦法》進行了修訂，構成了《招標通知佈告和公示信息發布治理辦法》，并以部門規章情勢對外發布，來歲1月1日起正式實施。《辦法》重要規范了四方面的內容：一是安身公共服務基礎定位，規范發布活動。請求發布前言免費供給信息發布服務，并允許社會公眾和市場主體免費查閱。二是依照應公開必公開原則，擴年夜信息發布范圍。信息公開范圍由依法必須招標項目招標通知佈告、資格預審通知佈告，擴年夜到中標候選人公示、中標結果公示等信息舞蹈教室。三是適應“互聯網+”招標采購趨勢，強化信息開放共享。一切招標通知佈告和公示信息所有的交互匯集到“中國招標投標公共服務平臺”公開，并與相應的公共資源買賣平臺和信譽信息共享平臺實現信息共享。四是豐富監管手腕嚴格責任究查，加強事中事后監管。
關于《平易近營企業境外投資經營行為規范》，這是我委會同商務部等部門剛剛發布的一個主要政策文件。平易近營企業是我國實施“走出往”戰略的主要參與者。近年來平易近營企業“走出往”程序明顯加速，為帶動相關產品、技術、服務出口，促進國內產業轉型升級，推進“一帶一路”建設，深化我國與東道國互利一起配合，做出了積極貢獻。但同時，部門企業境外投資也出現了違規經營、自覺決策、惡性競爭、忽視質量和平安治理等問題。為推動解決上述問題，我委會同商務部、國民銀行、交際部和全國工商聯，聯合編制完成了《平易近營企業境外投資經營行為規范》，明天向社會正式發布并同步加載國家發改委門戶網站和“兩微一端”。
《行為舞蹈教室規范》重要從私密空間五方面對平易近營企家教業境外投資經營活動進行引導和規范：一是完美經營治理體系。平易近營企業要樹立健全境外投資決策、授權治理、財務治理等內部規章軌制。二是依法合規誠信經營私密空間。平易近營企會議室出租業及其境外分支機構要認真實行國內外相關手續，開展公正競爭，誠信經營。三是切實實行社會責任。鼓勵平易近營企業在境外投資過程中熱心公益事業，增進文明交通，樹立服務社會的傑出企業抽像。四是重視資源環境保護。倡導平易近營企業進步資源節約、環境保私密空間護意識，遵照東道國環保法規，實行環保責任和相關法令義務。五是加強境外風險防控。平易近營企業要加強周全風險防控，樹立健全應急處置機制，完美境外平安保證辦法，做好平安變亂處理。
此外，再向大師推介一下我委會同有關部門組織出書的兩個《匯編》。
一個是《“十三五”國家級專項規劃匯編》，《匯編》從各部門編制的規劃中，選擇了16個重點專項規劃和45個其他專項規劃，重要觸及科技創新、農業農村、產業體系、基礎設施、生態環境、平易近生保證等領域。專項規劃匯編已由國民出書社出書，在全國新華書店發行。
另一個是《養老服務業發展典範案例匯編》。為總結各地養老服務業發展有用做法，構成一批可復制可推廣的結果，為全國養老服務業發展供給示范經驗，我委會同相關部門，遴選了75個養老服務業發展典範案例，編輯構成《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典範案例匯編》，即將正式出書發行。
我先介紹這些情況。上面，歡迎大師提問。
2017-12-18 10:20:18
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